Ngân hàng 0 đồng: Không tiếp tục mua bắt buộc, không quy định hồi tố

Trả lời câu hỏi về hướng 1 vàih tân trong việc mua lại 1 vài ngân hàng thua lỗ có giá 0 đồng như vừa qua, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Kim Anh khẳng định, luật Các tổ chức tín dụng mới không quy định về giải pháp mua ép buộc cũng như không có quy định về ứng dụng hồi tố trong vấn đề này.

Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh ở cuộc họp báo.

Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh là người đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo luật sửa đổi, bổ sung luật Các tổ chức tín dụng ra mắt các điểm mới của luật ở cuộc họp báo mở bán luật do Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức sáng 14/12.

Nói về các điểm mới trong luật được Quốc hội thông qua ngày 20/11 vừa qua, Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh nhấn mạnh các quy định về xử lý tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc thù, giải pháp can thiệp sớm, kiểm soát đặc thù, phương án cơ cấu lại tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc thù, phương án bình phục, phương án sáp nhập, hợp nhất, mua bán trọn vẹn cổ phần, phần vốn góp, phương án chuyển giao ép buộc…

Cụ thể, theo ông Nguyễn Kim Anh, luật đã đi vào làm việc khuôn khổ pháp lý về xử lý tổ chức tín dụng yếu kém như bổ sung quy định về ứng dụng giải pháp can thiệp sớm để xử lý tổ chức có dấu hiệu yếu kém nhưng chưa đến mức phải kiểm soát đặc thù nhằm hạn chế tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài yếu kém mới phát sinh.

Trường hợp tham khảo đặc thù được bổ sung trong nhóm quy định về giải pháp kiểm soát đặc thù. Theo đấy, luật quy định thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng, Ngân hàng Nhà nước trong việc chọn lọc chủ trương, phê duyệt phương án cơ cấu lại tổ chức được kiểm soát đặc thù, về khoản vay đặc thù, về quản trị, điều hành và làm việc của tổ chức được kiểm soát đặc thù.

Luật quy định rõ 1 vài phương án cơ cấu lại tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc thù, bao gồm: bình phục; sáp nhập, hợp nhất, mua bán trọn vẹn phần vốn góp, cổ phần; giải thể; chuyển giao ép buộc; phá sản.

Luật bổ sung quy định để nhằm ngăn ngừa vi phạm pháp luật của người quản trị điều hành tổ chức tín dụng, hạn chế việc lạm dụng quyền quản trị, điều hành ở tổ chức tín dụng và công ty để thực hiện làm việc đầu tư, cấp tín dụng không trên cơ sở phân khúc, tạo ra rủi ro lớn cho làm việc của tổ chức tín dụng…

Luật cũng có thêm quy định tổ chức tín dụng phải thông báo cho Ngân hàng Nhà nước tài liệu về lợi ích liên quan của người quản lý, điều hành tổ chức tín dụng đấy.

Về việc minh bạch hoá nguồn vốn góp, ngăn ngừa, hạn chế có chéo, Phó Thống đốc nhắc tới quy định đề nghị cổ đông chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của nguồn vốn góp, mua, nhận mua bán cổ phần ở tổ chức tín dụng; không được góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng dưới tên của cá nhân, pháp nhân khác…

Luật bổ sung quy định hạn chế 1 cổ đông lớn và người có liên quan ở 1 tổ chức tín dụng không được có từ 5% vốn điều lệ ở 1 tổ chức tín dụng khác.

Một câu hỏi được đặt ra có Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước liên quan đến quy định về thủ tục phá sản có 1 vài tổ chức tín dụng yếu kém là: Biện pháp này có gì hay hơn việc mua 1 vài ngân hàng có giá 0 đồng giai đoạn này? Việc mua 0 đồng có 1 vài ngân hàng vừa qua phát sinh khiếu nại, luật mới có thể giải quyết được 1 vài vụ việc đấy?

Trả lời câu hỏi đặt ra, về vấn đề phá sản 1 vài tổ chức tín dụng, Phó Thống đốc cho rằng, nội dung này đã được quy định trong luật năm 2010, 2014. Nay luật mới tiếp tục phát triển vấn đề này có các quy định bổ sung, đã đi vào làm việc hơn về quy định cho phá sản.

“Như vậy đấy không phải là quy định mới và đấy là 1 bước đã đi vào làm việc quy định về phá sản 1 vài tổ chức tín dụng. Phá sản chỉ là 1 trong các phương án cơ cấu lại 1 vài tổ chức tín dụng, cộng có phương án cơ cấu lại, giải thể, chuyển giao ép buộc. Phá sản, theo đấy, là giải pháp cuối cộng trong toàn bộ 1 vài giải pháp. Khi không còn giải pháp nào khác có thể ứng dụng thì Chính phủ mới tham khảo cho thực hiện vì việc cho phá sản 1 tổ chức tín dụng gây tác động rất lớn đến xã hội. Theo đấy, việc tham khảo ứng dụng phải tính toán cẩn thận trên qui định chắc chắn an ninh, ổn định xã hội và chắc chắn ích lợi của người gửi tiền” – Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh nói.

Về việc so sánh có giải pháp mua lại ngân hàng có giá 0 đồng, ông Kim Anh cũng nhấn mạnh: “Luật không quy định về giải pháp mua ép buộc cũng như không có quy định về ứng dụng hồi tố”.

Bài viết liên quan