Doanh nghiệp phát khóc vì giấy phép con vô cảm

Không phải ở phân khúc mà có khi chính 1 số yêu cầu từ cơ quan nhà nước làm 1 số công ty thất bại đau đớn.

Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) Phan Đức Hiếu kể: “Tôi đã từng chứng kiến nhiều chủ DN khóc trong 1 số cuộc hội thảo chỉ vì thủ tục vô cảm”.

“Kiên quyết cắt bỏ điều kiện kinh doanh (ĐKKD) trói công ty (DN)” là tên cuộc tọa đàm có sự tham dự của Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Y tế… do báo Lao Động tổ chức ngày 18-10. Nhiều ý kiến thẳng thắn về 1 số ĐKKD đang kìm hãm DN.

DN ngồi trên lửa

Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) Phan Đức Hiếu kể: “Tôi đã từng chứng kiến nhiều chủ DN khóc trong 1 số cuộc hội thảo chỉ vì thủ tục, ĐKKD vô cảm”.

Ông Hiếu dẫn chứng có nhiều thủ tục phải mất tới 30 ngày để xin giấy phép. Đối có cơ quan nhà nước, 10 ngày hay 30 ngày có thể không có nghĩa lý gì. Nhưng sản phẩm làm ra phải đợi đến 30 ngày mới được phân phối ra phân khúc thì sẽ giảm tính tranh đua, có thể dẫn đến việc DN bị phá sản.

Chậm 1 ngày đối có DN đã như ngồi trên đống lửa. Một pháp lý, 1 thủ tục đôi khi khiến DN phát khóc” – ông Hiếu nói.

Lấy thêm ví dụ từ chính chính bản thân mình về sự rắc rối, phức tạp của thủ tục, ông Hiếu kể: Tôi nộp đơn xin đi học cho con ở Cầu Diễn (Từ Liêm, Hà Nội). Khi tách Từ Liêm ra thành quận Bắc Từ Liêm và Nam Từ Liêm, nhà tôi ở ngay cạnh trường, khi nộp đơn xin cho con, nhà trường yêu cầu tôi đi xin giấy xác nhận là “tôi ở Bắc Từ Liêm”.

“Tôi cũng không hiểu phải làm thế nào để chứng minh nhà tôi ở đó, ở ngay cạnh trường. Tôi đành phải đi hỏi và làm 1 số thủ tục để xác nhận. Vụ việc này dù không liên quan nhiều đến kinh doanh nhưng nó cứ làm tôi suy nghĩ mãi về thủ tục” – ông Hiếu chia sẻ.

Giấy phép… vô hồn

Vấn đề an toàn thực phẩm (ATTP) dù đã được đánh giá, mổ xẻ rất nhiều nhưng vẫn nóng ở tọa đàm. Bà Trần Việt Nga, Phó Cục trưởng Cục ATTP Bộ Y tế, nói rằng chấp nhận có tiêu chuẩn kiểm soát cả quá trình, 1 số khâu sản xuất thực phẩm để tránh rủi ro. Tuy vậy, theo bà Nga, có 1 số điều kiện giai đoạn này thì Việt Nam chưa làm được và quản lý nên chọn vào 1 số nhóm hàng hóa có nguy cơ mất ATTP.

Việc quản lý ATTP giai đoạn này còn chồng chéo, bất cập khiến 1 số đơn vị sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm gặp gặp khó. Ảnh: TÚ UYÊN

“Bộ Y tế quản lý năm nhóm ngành hàng và sẽ giao cho 1 số địa phương quản lý 1 số cơ sở ăn uống và thức ăn đường phố theo bí kíp của Thái Lan, Singapore. Bộ Y tế cũng bắt đầu thí điểm thanh tra chuyên ngành và yêu cầu Chính phủ cho nhân rộng mô hình này”.

Dường như chưa làm hài lòng có 1 sốh trình bày của đại diện Bộ Y tế, Phó Viện trưởng CIEM Phan Đức Hiếu nói rằng 1 số giấy xác nhận về quy định ATTP là 1 thủ tục cực kỳ tốn kém về mặt giá thành. Việc xác nhận trên pháp lý chưa thể chắc chắn sản phẩm di chuyển ra phân khúc đã an toàn hay chưa.

“Các nước họ không có khái niệm quản lý nhà nước 1 1 sốh chung chung, ATTP 1 1 sốh chung chung. Ví dụ như ở khâu chăn nuôi thì con gì là mất an toàn nhiều nhất, nhóm đối tượng nào mất an toàn nhiều nhất, như chăn nuôi diện tích hay nhỏ lẻ. Từ việc quy định rất cụ thể này, có 1 số 1 sốh kiểm soát sản phẩm đầu ra. Họ chỉ ngăn cấm khi có 1 số chất vượt quá ngưỡng để chắc chắn sự an toàn” – ông Hiếu nói và cho rằng Bộ Y tế cần 1 sốh tân tư duy chứ không quản lý bằng 1 số giấy xác nhận.

Cũng theo ông Hiếu, thay vì cấp 1 số giấy phép… vô hồn thì Bộ Y tế nên chuyển sang 1 sốh thức giám sát. “Tại sao không phải là bác sĩ của DN để giải đáp, giúp đỡ họ? Như vậy sẽ thân thiện hơn nhiều!” – ông Hiếu đặt vấn đề.

Cái gì bỏ được thì bỏ hết

Không chỉ ATTP, 1 số lĩnh vực khác cũng đang tồn ở 1 số ĐKKD làm khó DN. Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Xây dựng Tống Thị Hạnh thừa nhận dù chỉ tiêu cấp phép thi công của Việt Nam luôn đứng thứ ba trong 1 số nước ASEAN nhưng thời gian thực hiện thủ tục này ở Việt Nam còn khá cao, tới 166 ngày.

Bởi vậy, 1 trong 1 số 1 sốh thức của bộ này là thực hiện đồng thời 1 số thủ tục. “Thực tế, Bộ Xây dựng đã có quy chế có Bộ Công an thực hiện đồng thời thủ tục về PCCC và thời gian của DN đã giảm được 30%” – bà Hạnh dẫn chứng.

Bộ Y tế sẽ giao cho 1 số địa phương quản lý 1 số cơ sở ăn uống và thức ăn đường phố theo bí kíp của Thái Lan, Singapore.

Ông Nguyễn Sinh Nhật Tân, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Công Thương, đơn vị mới đó tuyên bố sẽ cắt giảm 675 ĐKKD, cho hay: Việc tuyên bố cắt giảm số lượng lớn ĐKKD như trên là bước Thứ nhất. Trong thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục rà soát để đạt được 1 số kết quả thích hợp, cung cấp được mong muốn của cùng đồng DN. “DN có ý kiến cho rằng Bộ Công Thương có thể cắt giảm tới 80%, thậm chí là 90% 1 số ĐKKD hiện hành” – ông Tân cho biết.

Cụ thể hơn 1 chút về 1 số ĐKKD được chuẩn bị cắt giảm, ông Tân cho hay đó là 1 số quy định về cơ sở, nhà xưởng, 1 số quy định về khoảng 1 sốh an toàn. Hay đối có kinh doanh gas, gạo thì 1 số ĐKKD về diện tích, trang thiết bị, thậm chí là quy hoạch về căn bản sẽ được bộ này bỏ. “Cơ bản là chúng tôi bỏ hết! Quan trọng nhất là phải 1 sốh tân tư duy quản lý, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm” – ông Tân nhấn mạnh.

Đồng ý có quan điểm bỏ ĐKKD trói DN là 1 sốh tân tư duy quản lý, ông Hiếu nhận định rằng: “Hiện mới có gần 500.000 DN mà quản lý đã thế này rồi. Sắp tới có thể là 2 triệu, 3 triệu DN thì ngay cả quản lý hậu kiểm cũng gặp khó. Chúng ta nên chuyển hẳn 1 sốh quản lý, từ việc trói DN sang việc tạo ra môi trường linh hoạt, tạo điều kiện cho DN” – ông Hiếu nhấn mạnh.

Bài viết liên quan

20 ngành độc quyền nhà nước: “Vì sao hạn chế tư nhân nhiều như vậy?”

Vận may trong tiếng Trung là gì

Tài sản “khủng” của Hà Văn Thắm

Dạo một vòng quanh “thủ phủ” hàng “Made in China” của thế giới

Nhỏ xíu, không che được mưa nắng nhưng chiếc mũ này có giá tới 3,8 tỷ đồng

9 tháng kinh doanh, Vietlott nộp ngân sách bao nhiêu tiền?